Permisos

Permisos

Cuando empezamos en este mundo del piragüismo y nos cuentan que a no ser que tengamos “el permiso” no podemos remar en un río o en un embalse no damos crédito a nuestros oídos. Después nos indignamos, y pasado un tiempo intentamos entender las cosas y su funcionamiento para someternos a la disciplina legal y evitar así cualquier problema. Sí, es cierto. Para hacer piragüismo en cualquier masa de agua en España hace falta tener un permiso de la Confederación Hidrográfica correspondiente al contrario que en la mayoría de países Europeos. De momento para remar en piragua por el mar no es necesario ningún permiso, y esperamos que siga siendo así.

¿Quien concede estos permisos? El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente otorga a las confederaciones hidrográficas esta competencia. Las confederaciones hidrográficas son concebidas por la Ley de Aguas y tienen entre otras muchas funciones la de controlar la navegación en las aguas de su competencia. Por lo tanto es a ellas a las que hay que acudir para solicitar el permiso que necesitamos. Actualmente hay algunas cuencas en las que ni siquiera es necesaria dicha solicitud siempre que rememos con piraguas que no sobrepasen los 2,5 metros.

En los últimos años ha habido un gran cambio en el modelo de cómo conseguir permisos para navegar en ríos y embalses. En la mayoría de las confederaciones hemos pasado de un permiso difícil de conseguir a no necesitar nada o a pasar por una tramitación más sencilla y rápida. Esta tendencia a simplificar los trámites se ha reforzado con la implementación de la directiva marco del agua de 2000 de la EU en España.

En las Confederaciones Hidrográficas en las que necesitamos un “permiso” tendremos que completar lo que se llama “Declaración Responsable“.

Hay ciertas diferencias entre confederaciones, haciendo que el modelo no sea del todo óptimo, pero pensamos que la situación ha mejorado y seguirá, esperemos, mejorando. Aconsejamos la petición de la Declaración Responsable en las Confederaciones Hidrográficas que sea necesaria para que así los piragüistas tengamos una mayor presencia y para que se nos tenga en cuenta para decisiones futuras.

  ¿Que es la Declaración Responsable?

“… Se entiende por declaración responsable el documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para el ejercicio de la navegación en la cuenca del Ebro, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el ejercicio de la actividad que motiva la declaración…”

Extracto tomado de la Declaración Responsable de la Confederación Hidrográfica del Ebro. La mayoría de los modelos de declaración responsable son muy parecidos a éste, pero no es un modelo 100% estandard.

Nota: La información que sigue ha sido recopilada en Febrero del 2012 y es susceptible de cambio en cualquier momento por cada una de las confederaciones. Para facilitarte el acceso a la información más actualizada hemos incluido los links a cada Confederación Hidrográfica para que puedas mirar la información más reciente.

Puntos generales

Hemos resumido la información necesaria en varios puntos básicos, más abajo encontrarás todo lo necesario para navegar en los ríos que quieras:

  • Lo primero es acceder a la normativa de navegación de la confederación de la cuenca en la que vas a remar.
  • En esta normativa verás si es o no necesario presentar la Declaración Responsable en dicha cuenca.
  • Si la Declaración Responsable  es necesaria debes imprimirla y rellenarla de acuerdo a la orientación existente en la confederación.
  • Presentarla en un plazo adecuado. Normalmente 15 días antes de remar en dicha cuenca aunque hay confederaciones como la del Segura a las que hay que solicitárselo con 2 meses de antelación.
  • Se puede enviar por correo ordinario o presentándolo personalmente en las oficinas de registro correspondiente.
  • La Declaración Responsable normalmente dura 12 meses desde su presentación.
  • Tramos permitidos. Mira en la normativa de cada confederación.
  • Limpieza de la embarcación. Cada confederación tiene un apartado en el que exige la limpieza de la embarcación para evitar la propagación de especies, principalmente mejillón cebra. Aconsejamos ferviéntemete el conocimiento de este apartado. Además de que es de obligado cumplimiento, la autoridad nos puede exigir que hayamos limpiado nuestra embarcación correctamente, y es conveniente poder responder correctamente a la Guardia Civil/Policía/Seprona si se nos pregunta. Todos debemos combatir el que las especies invasoras no se extiendan.
  • Seguro. En los casos en los que es necesario presentar declaración la confederación hidrográfica exige normalmente un seguro(en ocasiones no necesario para descenso esporádico de ríos). Entra en la sección Seguros de nuestra web para más información.
  • Debes llevar contigo una copia de la declaración y del ingreso del canon si aplica. Nadie lleva esto en el agua, pero sí puedes llevarlo en el coche.
  • Recuerda: Además de la normativa de cada confederación hay tramos de río que están controlados por instancias complementarias, como los parques naturales, nacionales, regionales, etc… que pueden tener una normativa diferente. Infórmate bien antes de remar en estos tramos.

CONSEJO. Como verás, en algunas de las Confederaciones Hidrográficas no es necesario presentar nada para poder navegar (con piraguas menores a 2.5 metros). Aún así, como los cambios son relativamente recientes es posible que la Guardia Civil/Policía/Seprona no esté al tanto de las últimas novedades. Puede ser buena idea llevar impreso una copia del documento pdf de instrucciones disponible en la web de la confederación hidrográfica correspondiente explicando el proceso. Esto puede simplificar y reforzar tu explicación.

ATENCIÓN: algunas de las piragüas de aguas bravas actuales tienen medidas superiores a 2.5 y la declaración responsable será necesaria.

  Información por cuencas

Confederación hidrográfica del Miño-Sil
Link Ir al apartado  “Declaración responsable para el ejercicio de la navegación y flotación”
Presentación Navegación permitida sin ningún tipo de trámite para embarcaciones menores de 2,5 metros[1]. Si es necesario, con 15 días hábiles
Canon 0 € para piraguas inferiores a 2,5 metros
Matriculación No necesaria para embarcaciones de eslora menor a 2,5 metros
Tramos permitidos Todos menos en los que se prohíba el baño. (solamente se podrán utilizar en las masas de agua donde no esté prohibido el baño).Lee bien el documento “Instrucciones”para saber si está permitido navegar en el tramo que quieres remar
   
Confederación hidrográfica del Cantábrico
Link El link te lleva directamente a la información
Presentación con 15 días hábiles de antelación
Canon 20 euros hasta 4 metros
Matriculación No necesaria para descenso de ríos [2].
Tramos permitidos Lee bien el anexo II de la página web para ver los tramos y las épocas en las que está permitido navegar. No todos los tramos interesantes para las aguas bravas están incluidos y todo cambia en cada comunidad.
Nota Nota: Si se tiene una embarcación de más de 2,5 metros se requiere tener un seguro de responsabilidad civil[3]
 
Confederación hidrográfica Ebro
Link   
Presentación Piraguas de menos de 2,5 metros no precisan presentar la Declaración Responsable.[4] Cuando sea necesario, con 15 días hábiles
Canon 0 para piraguas inferiores a 2,5 metros. 10,82 hasta 3 y 18,03 a mas de 3
Matriculación No es necesaria[5]
Tramos permitidos Todos menos en los que se prohíba el baño. Lee bien el documento “instrucciones y requisitos” para saber si está permitido navegar en el tramo que quieres. Recuerda que hay tramos sujetos a la desinfección
Nota En la zona de La Rioja la navegación tiene restricciones horarias específicas[6]
Confederación Hidrográfica del Duero
Link Ir al apartado “Declaración Responsable”
Presentación No es necesario presentar Declaración responsable para piragüas de menos de 2,5 metros[7]. Si es necesario, con 15 días hábiles
Canon 0 para piraguas inferiores a 2,5 metros [8]
Matriculación No es necesaria
Tramos permitidos Todos menos en los que se prohiba el baño. (solamente se podrán utilizar en las masas de agua donde no esté prohibido el baño)
Confederación hidrográfica Tajo
Link
Presentación Con un plazo de 2 semanas antes de navegar
Canon 25 Euros para las menores de 3 metros, y 40 € para las mayores
Matriculación No necesaria para el descenso de ríos[9]. En caso necesario 2 meses
Tramos permitidos Ver AnexoIII del modelo de declaración. En general los tramos aquí citados son los de interés para aguas bravas
Nota Ver al final las normativas especiales para la navegación en el río Tajo.
 
Confederación hidrográfica Guadiana
Link Ir al apartado  “Declaración responsable para el ejercicio de la navegación y flotación”
Presentación Si, con un plazo de 2 semanas antes de navegar y una duración máxima de 12 meses
Canon No queda claro en su página cómo funciona el pago del canon. Suponemos que es el mismo canon que se exige por la junta de Andalucia
Matriculación Se adjudicará una. Se necesita una fotocopia compulsada del DNI o pasaporte. La matricula ha de estar presente en todo momento[10]
Tramos permitidos Posible en toda la cuenca[11]
Confederación hidrográfica Guadalquivir
Link Nada de lo que hemos encontrado en la página clarifica lo que es necesario para navegar en esta cuenca
Confederación hidrográfica Jucar
Link  Ir al apartado  “Procedimientos sujetos a declaración responsable”
Presentación No necesario para embarcaciones menores a 2.5 metros.[12]. Si es necesario, con 15 días hábiles
Canon Hay que pagar una tasa de 42,63 Euros (Esta tasa ha podido cambiar desde la publicación de este información) para embarcaciones menores a 3 metros y 71,1 para superiores
Matriculación No necesaria para la navegación esporádica y descenso de ríos [13]
Tramos permitidos En todos lo sistios en los que no esté prohibido el baño para las embarcaciones menores de 2.5 metros. Para el resto no hemos encontrado ningún listado
Confederación hidrográfica Segura
Link Ir al apartado  “Navegación”
Presentación No necesaria para embarcaciones menores de 2.5 [14] Si se presenta termina el 31 de diciembre de ese año. Se presenta con una antelación de 2 meses
Canon Se paga un canon por la navegación, en el link provisto se incluye el número de cuenta, pero en ningún sitio dice el canon a pagar
Matriculación Necesaria por desgracia [15]
Tramos permitidos Todos en los que no esté prohibido el baño para embarcaciones menores a 2.5 meetros. Al mismo tiempo hay restricciones para embarcaciones mayores, mirar el Anexo III
Nota No es necesario seguro para embarcaciones menores a 6 metros [16]

Estamos intentando conseguir información de las cuencas en las que hay que pagar o conseguir una matricula para saber si van a quitar este requerimiento pronto.

 

Confederaciones Hidrográficas por cada zona de KayakSpainGuide

Aquí tienes las Confederaciones Hidrográficas a las que pertenecen los ríos de cada guía de KayakSpainGuides.com

Zona KSG Confederaciónes Hidrográficas
Galicia Miño-Sil
Asturias Cantábrico
Cantabria y Burgos Cantábrico y Ebro para los ríos de Burgos
Pais Vasco Cantábrico
Pirineos Ebro
Rioja Ebro
Centro Tajo, Jucar, Duero
Gredos Duero y Tajo
Levante Jucar
Andalucia Guadalquivir y Guadiana

Información por otros organismos

Además de las confederaciones hidrográficas hay cuencas que discurren por algunas comunidades autónomas que también regulan la navegación a través de “agencias del agua”.

 Junta de Andalucia

  • Link Consejería de medio ambiente de la Junta de Andalucia
  • Presentación: 15 días de antelación
  • Canon: 30,55 € para embarcaciones de particulares hasta 5,30 metros, si la declaración se solicita para 6 meses se pagará el 50%
  • Matriculación: Necesaria
  • Tramos: No especificados. Sólo se especifican los embalses

No sabemos si estas competencias se solapan en esta región. Hay muchos puntos que no quedan claros. Haremos lo posible para mantenerte informado.

Generalidad de Cataluña

  • Link a Navegaciones, ver normas de navegación y modelo de declaración responsable.
  • Link al apartado “Usos recreativos”, ver normas de navegación en piragua tanto del Ebro como de las cuencas internas de Cataluña, son dos apartados diferentes.
  • Ver anexos de “Nous criteris tècnics respecte a la navegació”.
  • Cuencas Internas de Cataluña (y que no pertenecen al Ebro): Parece que no se necesita ninún permiso pero se está sujeto a limitaciones y fechas especificadas.
  • Cuenca Catalana del Ebro: Parece que no se necesita ninún permiso pero se está sujeto a limitaciones y fechas especificadas. No queda claro si aquí se aplica la normativa de la Confederación Hidrográfica del Ebro.

Resumen de las normas del Parque Natural del Alto Tajo.

  • Es obligatoria la obtención del permiso de navegación de la Confederación Hidrográfica del Tajo.
  • El horario para el piragüismo será de 10 a 18 horas.
  • El piragüismo es actividad permitida sólo para el descenso de grupos de particulares de hasta un máximo de 5 piragüistas.
  • Para grupos mayores léete bien la normativa, pero hay que pedir autorización y cumplir ciertos requisitos.
  • Sólo se podrá navegar en los tramos indicados y en las fechas indicadas, entrando y saliendo a dichos tramos en puntos previamente dispuestos para ello.
  • Hay tramos en los que dependiendo de las fechas hay un cupo máximo de piragüistas por día.

La información completa la encontrarás en la Orden 04-04-2005 de la Consejería de Medio Ambiente, por la que se aprueba el Plan de Uso y Gestión del Parque Natural del Alto Tajo. DOCM nº 76 15-04-2005 en http://docm.jccm.es/.

Información Adicional

Aquí tienes unos links interesantes para entender cómo funciona todo esto.


[1] Las tablas de windsurf, los denominados  patos o tubo float y las embarcaciones propulsadas a remo con eslora inferior a 2,5 metros se consideran artefactos complementarios del baño sujetos al régimen de los usos comunes del dominio público hidráulico y no precisarán la presentación de declaración responsable para su uso. 4  (solamente se podrán utilizar en las masas de agua donde no esté prohibido el baño).

[2] A excepción de la navegación realizada con motivo de descenso de ríos, pruebas deportivas y otras ocasiones similares de carácter  esporádico, en el resto de los casos, y a los solos efectos de su identificación durante la navegación, las embarcaciones irán provistas con una

matrícula normalizada.

[3]  Si el declarante es un particular que desea navegar con embarcaciones a motor o, cualquiera que sea el método de propulsión, con eslora mayor a 2,5 metros: Tiene contratada una Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil contra Daños a Terceros. De acuerdo con el RD 607/1999 de 16 de abril,

esta póliza incluye una cobertura mínima para daños a personas de 240.404,84 euros y 96.161,94 euros para daños materiales. La póliza tiene validez en aguas interiores. Quedan expresamente cubiertos los daños ocasionados a los ocupantes de las embarcaciones, con independencia de la relación que tengan con el tomador del seguro. En el supuesto de embarcaciones a motor con capacidad para arrastrar esquiadores, estos quedan expresamente incluidos en la póliza de seguro contratada.

[4] Las tablas de windsurf, los denominados patos o tubo float y las embarcaciones a remo inferiores a 2,5 metros, se consideran artefactos complementarios del baño sujetos al régimen de usos comunes del dominio público hidráulico y no precisarán la presentación de declaración responsable para su uso (solamente se podrán utilizar en las masas de agua donde no esté prohibido el baño).

[5] Declaración del apartado 2:

Quedan eximidos los requisitos de matriculación a las embarcaciones que declaren navegar en ocasiones de carácter esporádico con motivo de descensos de ríos, pruebas deportivas u otras actividades similares.

 

[6] NORMAS DE NAVEGACIÓN EN EL RÍOS NAJERILLA Y PIQUERAS-IREGUA (LA RIOJA):

a) Ámbito de aplicación: Las siguientes normas se aplicarán a los ríos Najerilla y Piqueras-Iregua (La Rioja). b) Limitaciones para la navegación a remo: ENERO, NOVIEMBRE y DICIEMBRE (periodo de freza): Prohibida la navegación. de 1 de FEBRERO a 15 de MARZO y de 1 de SEPTIEMBRE a 31 de OCTUBRE: Permitida la navegación sin limitación horaria. de 16 de MARZO a 31 de AGOSTO (temporada de pesca): Martes y viernes no festivos: Permitida la navegación sin limitación horaria. Resto de la semana: Permitida la navegación de 12 a 18

[7] Las tablas de windsurf, los denominados patos o tubo-flota y las embarcaciones propulsadas a remo con eslora inferior a 2,5 metros se consideran artefactos del baño, sujetos al régimen de los usos comunes del dominio público hidráulico y no precisarán la presentación de declaración responsable para su uso (solamente se podrán utilizar en las masas de agua donde no esté prohibido el baño).

[8] La navegación, por ser un uso especial de dominio público hidráulico, está gravada con un canon de utilización de los bienes del dominio público hidráulico (art. 112 del Texto Refundido de la Ley de Aguas), destinado a la protección y mejora de dicho dominio. El tipo de gravamen anual es el 5% sobre el valor de la base imponible. Ésta viene determinada por las características de la embarcación y el uso a que se destina. Las cuantías del canon oscilan entre 15 y 380 €.

[9] A excepción de la navegación realizada con motivo de descenso de ríos, pruebas deportivas y otras ocasiones similares de carácter esporádico, en el resto de los casos y a los efectos de su identificación, las embarcaciones  irán provistas de una matrícula normalizada.

[10] Toda embarcación, excepto tablas de windsurf, deberá llevar pintada en el costado de estribor, junto a la proa y, por lo menos a 20 cm so bre la línea de flotación, la matrícula asignada (las tablas de windsurf la pintarán en la vela), que consta de las letras C.A.G y  el número correspondiente, con las características especificadas en la resolución de asignación de matrícula.

[11] Lugar de navegación:  la declaración responsable para un usuario particular es válida para toda la Cuenca Hidrográfica del Guadiana, con las limitaciones establecidas en la resolución de  19 de diciembre de 2011. En el resto de actividades se deberá indicar el lugar en el que se pretende ejercer la navegación

[12] No se precisa declaración responsable para el uso de medios de flotación que, por su tamaño y características, puedan ser complementarios del baño (sólo se podrán utilizar en masas de agua donde no esté prohibido el baño), a los que se equiparan, a estos efectos, las embarcaciones u otros artefactos de navegación de eslora o longitud inferior a 2,5 metros.

[13] El requisito de matriculación no es exigible a las embarcaciones respecto de las que se presente declaración responsable para navegar exclusivamente con motivo de descenso de ríos, pruebas deportivas u otras ocasiones similares de carácter esporádico.

[14] Las tablas de windsurf, los denominados patos o tubo float y las embarcaciones propulsadas a remo con eslora inferior a 2,5 metros se consideran artefactos de flotación y precisan de la presentación de declaración responsable para su uso, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 56 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico. Se regirán por las siguientes características particulares: – Solamente se podrán utilizar en las masas de agua donde esté permitido la navegación.

[15] La matricula podrá ser pintada o adhesiva en vinilo. Figurará en ambos costados, a una distancia no mayor de 5 cm del borde superior de cada uno de ellos, con los caracteres de 10 cm, emplazándose centrados en un rectángulo blanco de 70×15 cm. Deberá permanecer en buen estado de conservación, de forma que sea perfectamente legible.

[16] 17.1. Si el declarante es un particular que desea navegar con embarcaciones de recreo y deportiva propulsadas a motor, así como aquellas que carezcan de motor y tengan una eslora superior a seis metros: Tiene contratada una Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil contra Daños a Terceros.


14 Responses to Permisos

  1. Alejandro says:

    Hola
    He leido el articulo, pero me ha quedado unas dudas que quizas me podais solucionar :)

    Para un kayak de aguas bravas menor de 2,5, en caso de no registrarlo, podria navegar por rios? supongo que los rios de aguas bravas se consideren “prohibido el baño”, no? En este caso, haria falta declaracion y matriculacion o no?

    Muchas gracias y espero sus respuestas =)

    • KSG Team says:

      Alejandro,

      si pone prohibido el baño no puedes navegar.

      si la piragua es de menos de 2.5 metros puedes navegar en el resto de sitios como regla general.

      Un saludo

  2. Rocio says:

    Buenos dias tengo una kayat de 2 plazas, hinclable. Y me gustaría saber si para este tipo de embarcación es necesario los permisos o no. Y si existe un unico permiso para toda España o tengo que solicitarlo por región. Muchas gracias

    • Respodiendoarocio says:

      Hola Rocio,

      me da a mi que no te has leido absolutamente nada de lo que hay en la pagina y has puesto la pregunta para que alguien haga el trabajo por ti.

      Si lees la pagina, aunque sea por encima, tus preguntas estan respondidas.

      Si despues de leerlo tienes alguna duda, pregunta algo concreto.
      Saludos

      • Dr james says:

        con una intex mariner 4 con un motor electrico necesito algun permiso o hacer algun pago para poder navegar por el embalse de alloz, embalse de yesa, embalse de la morea..(navarra)?

  3. Anna says:

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  4. rulo says:

    Aqui os habeis columpiado bien, la confederacion del Guadiana pertenece a extremadura, ademas siendo estala region con mas pantanos navegables por metro cuadrado, cijara, orellana, garcia sola, la serena, etc…

  5. Santiago says:

    Muchas gracias por vuestra información.
    Quiero decir que me parece una verguenza como se gestiona todo en este país. Me he comprado una piragua y resulta que para dar un paseo por un río con mi familia tengo que pedir un permiso con 15 dias de antelación y pagar 18€. Es vergonzoso. Todo son trabas para favorecer a las empresas que se hacen de oro explotando los recursos naturales de nuestro país. Así somos de zoquetes en este país que cuando a uno se le ocurre hacer el fin de semana algo diferente que ir a consumir a los centros comerciales, hay todo un sistema montado para que se le quiten las ganas de golpe, al menos si no estás dispuesto a pasar por caja, o sea pagar lo que estipulen las empresas “concesionarias” que a su vez supongo que también pagarán su canon a la administración de turno. Es que no pagamos suficientes impuestos con el IVA, IRPF, SS, IBI, IVTM, ITV, impuesos especiales sobre gasolinas, luz, gas, agua…????

    • Santiago says:

      Sigo leyendo las normas de la Confed. Hidrografica del Duero y no dejo de asombrarme: “No se registrarán las declaraciones responsables enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro medio que no establezcan las disposiciones vigentes”. Esto es dar facilidades!!. Por cierto que no son 18 sino 21€ el precio minimo para echar una piragua de mas de 2,5 metros en cualquier rio que se encuentre en la CHD. Una pregunta: ¿existen piraguas de menos de 2,5 m.?? Yo creo que no. Seguramente han establecido esa medida porque saben que no las hay.. Por cierto, mi piragua es hinchable. ¿sabeis si tienen que cumplir las mismos requisitos que las rigidas?

    • Santiago says:

      Y la gran pregunta: por que, según me acabo de informar, pedir la declaración resonsable en la CHEbro es gratis y en la CHDuero hay que pagar 21 euros???

  6. JUAN says:

    buenas tardes. me queda una duda. una vez que relleno la declaracion, la envio, me la sellan de conformidad y me mandan la copia en caso de que la envie por correo. pero, cuando y como pago el canon?

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